在电影《卡特探员》中，我们认识了Peggy Carter（由Hayley Atwell饰演），她是美国队长的恋人，也是这个特别短片的主角。故事发生在1946年，也就是电影《美国队长》剧情结束后的时期。 Peggy Carter的生活本应平静无忧，然而当那些曾经在海外作战的士兵们回到家乡后，她发现自己被彻底忽视了。她感到自己被人们遗忘了，毫无存在感。 不过，Peggy加入了一个秘密组织——战略科学预备队（SSR）。在这个组织中，她需要平衡三个不同的角色：管理工作、执行Howard Stark的秘密任务以及做一个独立自主的美国女性。她以为自己一生中唯一爱过的男人Steve Rogers（美国队长）已经离世，然而她并不知道他此刻正在被困在冰中！ 与此同时，邪恶的组织Zodiac仍在暗中破坏世界的和平与安定。Peggy Carter必须全力与Zodiac展开搏斗，保护世界的安全。在这个充满危险和挑战的旅程中，她将证明自己不仅是一位英勇的特工，还是一个为正义而奋斗的女性。