康熙皇帝登基初期，他面临着满清朝局混乱的局面。为了稳定江山，由四大辅政大臣——鳌拜、索尼、苏克萨哈和遏必隆一起辅佐他。然而，康熙八年，朝廷内部的权力斗争愈演愈烈，鳌拜趁机除掉了其他三位辅政大臣，独揽朝政，成为朝廷的实际统治者，百官们纷纷参拜他。为了解决朝廷腐败问题，康熙决定成立一个秘密组织，特别训练三个人成为大内密探，他们的任务是为康熙私下调查民间的苦难和肃清腐败贪官。这三人被誉为大内密探王二狗。