在一次深山中突遇暴雪后，一位地下工作者，在头部受伤后苏醒，丧失了记忆。他试图根据线索前往某城市寻找身份，然而却遭遇敌方的追捕，怀疑自己或许是某个重要组织的成员。与此同时，敌方的一名高级人员也找到他，自称是行动负责人。正值一次由敌方控制的“和平繁荣大会”即将举行，届时被严密监禁的难民劳工们也将面临危险的命运，生命危在旦夕。为了拯救这些同胞，一支秘密行动计划被秘密策划，准备在大会期间实施救援。但在关键时刻，负责执行计划的秘密成员“清霜”却神秘失踪。这位受伤者在敌特设下的圈套中逐渐恢复记忆，原来他就是那位失踪的“清霜”。他坚定不移地信仰着正义与信念，以身作则，重返敌方据点寻找救援机会。得知一份尘封多年、关乎案件的间谍名单即将在大会上被启用，为了完成救援使命，他必须夺取这份名单。借助身边所有爱国力量，他粉碎了敌人的阴谋，成功解救出数千名被困难民。