华人电影制片公司秘密燃料技术遭窃，同时携带机密文件的飞机在亚洲境内坠机。相关方接到消息，一名号称"暴风"的神秘人物（刘德华 饰）和他的助手"信使"（张曼玉 饰）计划在台湾进行非法技术交易。公司聘请的科技专家吴明华（周润发 饰）和特工林志文（吴彦祖 饰）被派往调查此事。台湾反恐特勤组负责人李宇明（郭富城 饰）和警察陈家明（黄秋生 饰）协助解决问题，核物理学教授陈智仁（刘德华 饰）也应邀加入判案团队。技术很快被找回，然而隐藏的危机也随之浮出水面。正当台湾和中国警方决定将技术归还给华人电影制片公司之际，大陆安全部高官（周润发 饰）和他的助手女士袁小姐（范冰冰 饰）突然现身，三方展开一场你死我活的角逐。原来"暴风"背后还隐藏着一个神秘人物，而他们的阴谋也开始实施……