在嘉靖年间的明朝，严氏是一品诰命夫人，她倚仗着哥哥严嵩在朝中的势力，在保定地区纵容着她的儿子程西牛嚣张跋扈，欺压乡民。程西牛自封为二朝廷，打算强行娶民女林秀英，更加狠毒地杀害了自己的兄弟。此时，奉定国公徐千岁派遣副将杜士卿前去保定暗中调查，偶然目睹了程家强抢秀英的一幕，双方立即爆发冲突，拳脚相向，最终导致程西牛因误杀恶少为家奴而惨死。得知儿子的死讯后，严氏感到羞辱和愤怒，誓言要剿灭林氏全家。与此同时，秀英接受了杜士卿的托付，前往县衙告状。新上任的七品县令唐成则是个正直而勇敢的人，毫不畏惧诰命夫人及其背后势力的威胁，决心伸张正义，扭转乾坤，使得混乱的局势重新恢复秩序……